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  “国际领养”原本是个善举,但由于利益的驱使,这种本来善意的举动现在逐渐成了滋生犯罪的土壤,越来越多的人在金钱的驱使下开始涉足这一行业,把它变成了一个充满铜臭味的商业活动。但在这个大潮下,日本人强烈的家族观念和完善的保障制度,让尽可能多的孤儿收到庇护,连国内的收养审核都非常严格更是拒绝海外领养,与中国邵氏孤儿形成鲜明对比。
  国际领养是怎样成为绑票者的  

据有关资料显示,70年代以来,欧美等富裕国家的家庭到发展中国家收养了数十万孩子,其中仅美国就收养了近20万名,其次是瑞典、荷兰、德国、丹麦等国家。最近几年,每年仍有数十万欧美人为了收养孩子专门去到发展中国家。全世界每年大约有2万多名婴幼儿被抱离他们的故乡,随其养父养母漂洋过海到异国他乡开始他们的新生活。


国际领养
在海外领养黑幕产业链中,一些欠发达国家地区的医务人员也扮演与“孤儿星探”类似的角色。

落后国家医院欺负文盲父母,变相贩卖婴儿到国外

 

在海外领养黑幕产业链中,一些欠发达国家地区的医务人员也扮演与“孤儿星探”类似的角色。例如在越南,一个孤儿星探每找到一个可收养小孩的报酬使一个护士的50美元月薪显得相形见绌。一些护士和医生强迫母亲放弃自己的孩子并让她们做一个选择:要么支付无法负担的巨额医疗账单,要么放弃新生儿,因此一些文盲母亲不得不被迫签订她们根本无法读懂的合同。2008年8月美国国务院发布警告称越南胡志明市涂渡医院签发的出生证明涉嫌造假,2007年曾有报道称此医院平均每天有200个孩子出生,3%的新生儿被遗弃。

 

收养儿童国大使馆助纣为虐,为海外收养开绿灯

 

通常收养国大使馆会接受关于收养儿童的任何资料,但如果当地美国大使馆觉得推荐人情况可疑,比如少数孤儿院健康儿童领养人数飙升或单一省份收养儿童人数奇高,档案也惊人地相似,官方可介入进行调查,但是通常官方对于收养确实穷困的孩子及渴望收养小孩的父母一般不会横加阻挠,尽管人们经常怀疑跨国收养是不是完全光明正大。

 

国内腐败导致违法领养难禁,执法部门滥用权力获利

 

在许多国家,婴儿经由有组织的购买、胁迫、和盗窃,同亲生父母分离。在美国国务院列出的过去15年中领养来源最高的40个国家(如白俄罗斯、巴西、埃塞俄比亚、洪都拉斯、秘鲁、罗马尼亚等)里,有将近一半的国家由于严重涉嫌腐败及绑架,被暂停领养或禁止向美国输送儿童过。然而,在一个国家因为腐败被关闭领养的窗口后,许多领养机构轻而易举地将他们客户的希望转向了下一个“热点”国家。而这个国家会忽然经历一场婴儿被海外领养的热潮——直到它也被迫关闭领养的大门。国际领养产业已经形成了市场,这个市场的驱动力,常常是它的客户。美国欲领养儿童的父母数量可观,为了家庭中新增一个小家伙的机会,他们会支付给领养机构1.5万美元到3.5万美元不等的费用(包括路费、签证费及其他五花八门的开销),这些钱很大部分都会流入到相关部门成为其获利的来源。

 

  日本是怎样抵制海外领养的  

据国际儿童服务联合委员会的数据,在拥有1.27亿人口的日本,真正被确认为孤儿的仅2.5万。每年,只有不到500名孤儿被日本家庭领养,国际领养的数字就更少,每年不超过50例。日本政府有足够的物力财力帮助这些孩子,而且日本人强烈的家庭观念,也让他们坚决地拒绝海外领养。日本十字会组织的负责人在收到大量领养邮件之后表示“这样的邮件让我们日本人感到非常不舒服,感觉上就好像有人‘想要’从我们这场灾难中获得什么东西一样。”


国际领养
鉴于日本日益减少的人口和日本人强烈的家庭观念,来自海外的领养要求是不必要的。即便孩子失去了父母,他们的亲人也会收留他们。
国际领养
日本不但对来自海外的领养申请保持拒绝的态度,就连在国内的认养都有严格复杂的流程。

如果孩子丧失父母亲人首先会收留,户籍健全可帮孤儿找亲戚

 

鉴于日本日益减少的人口和日本人强烈的家庭观念,来自海外的领养要求是不必要的。即便孩子失去了父母,他们的亲人也会收留他们。地震之后日本并没有出现待领养孤儿的现象,孤儿其他亲人会把他们当做自己的亲生骨肉看待。此外,日本的户籍制度也非常健全,它不仅能帮助失去双亲的孩子找到其他亲戚,同样也可以根据血缘关系找到遥远的亲人,所以对孤儿来说,要找到这样有血缘的家庭收养,并不是件困难的事。

 

日本政府有能力抚养孤儿,全国400余孤儿院条件上佳

 

日本与海地、印度的情况截然不同。奥斯伯恩说:“在海地这样的发展中国家,那些孩子在灾难发生后没有出路,他们自己的国家也没有能力抚养和安置他们。即便是孩子的亲人也希望能有好心人领养他们。而在日本情况就不同了,作为一个高度发达的国家,日本完全有能力照顾好孤儿。”此外日本国内有400家孤儿院,有完备的设施,对每个孩子都有详细记录。以仙台为例,该市儿童咨询所已准备好两个房间,并找来许多棉被、衬衫等儿童生活用品,新泻市也派出8名保育员协助工作。等一切就绪,这个临时机构可以接纳约40名孤儿。而且2006年之前,每个孤儿每月能从政府获得4万日元左右(约合2640元人民币)的补助金,2006年以后,养父母每月能够从国家获得72000日元(约合4750元人民币)的补助金。此外,孤儿们在考上大学的时候,政府还会支付支援金。

 

日本领养孤儿程序复杂,领养申请评估严格“像折磨”

 

日本不但对来自海外的领养申请保持拒绝的态度,就连在国内的认养都有严格复杂的流程。日本制定了非常严格的领养制度,据厚生劳动省2002年颁布的法令,四类领养人如要申请领养儿童,首先要经过儿童咨询处向都道府县的知事提出申请,儿童咨询处将对他们的具体情况进行调查,儿童福利审议会也会根据情况提出自己的意见,知事将根据这些调查和意见做出最后决定。申请认养的父母所接受一系列评估通常都很冗长繁多,有时简直像一场折磨。

 

  其他国家的领养政策收紧  

有些人贩子从贫穷的父母那里买来孩子,再转手把孩子以高价卖给发达国家那些想认养孩子的父母,从中牟取暴利。 为防止国际领养业变味,一些发达国家在荷兰签署了《海牙跨国收养公约》,其目的一方面是要简化国际收养程序,另一方面是要杜绝贩卖儿童的现象。这项公约首次制定了收养儿童的全球化标准。


国际领养
若论更为综合的解决方案,也许最好的希望来自《海牙国际领养公约》,该国际协议的设计目的,是为了防止发生以收养为目的出现的拐卖儿童现象。

解救国际领养贩婴寄望《海牙国际领养公约》

 

若论更为综合的解决方案,也许最好的希望来自《海牙国际领养公约》,该国际协议的设计目的,是为了防止发生以收养为目的出现的拐卖儿童现象。2008年4 月1日,美国正式加入了这一协议,该协议还有75个其他签约国。在已经签约并且是儿童输出方的国家,如阿尔巴尼亚、保加利亚、哥伦比亚和菲律宾,与海牙协议相配套的改革已经在其国内展开,内容包括建立一个中央政府机构以监护儿童福利;设法首先安置那些有大家庭和当地社区背景的贫困儿童;同时对在本国运作的国外收养机构的数量加以限制。 据专家的说法,这些举措的结果是,以收养为目的发生的买卖儿童、欺诈、胁迫和绑架儿童的现象有了大量减少。

 

乌克兰:政府出台《领养法》取缔所有私人认养机构

 

在贩婴现象非常严重的乌克兰,政府出台了《领养法》,从而完善了跨国领养的秩序,吊销了所有私人认养机构的营业执照,并不再批准成立任何私人认养机构。

 

俄罗斯:只允许签署《海牙公约》国的夫妇认养儿童

 

在俄罗斯,俄杜马正在考虑进一步加强这方面的管理,准备出台新的《认养法》,规定只允许那些签署了《海牙跨国收养公约》的国家的夫妇到俄罗斯认养儿童。

 

 


 
  “领养”这一原本善意的举动在中国却被非法分子利用,用不人道的手段获取利润。在这一过程中,受害最严重的,还是那些被领养的孩子,以及这些孩子的家庭。造成这一局面,从根本上说是由领养制度上的缺陷造成的。若能像日本一样,建立健全的户籍制度,以及对领养程序严格的法律规定及管理,能使原本已经不幸的孤儿能收到更好的庇护。而《海牙跨国收养公约》这一收养儿童的全球化标准,或许能够更好的保障领养过程不会沦落犯罪分子牟利的工具。

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