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  《纽约时报》在日本海啸后称“人类防护和预见能力终有局限,日本已连续多年每年投入数十亿美元研发抗震抗海啸的技术,即便如此,这次大地震仍然让日本饱受折磨,也显示了人类即使做到最好也还是有缺陷的”为在与海啸的竞跑中赢得先机,人类已经奋斗了数十年,遗憾的是对于海啸这种小概率大杀伤性灾难,全世界都没有特别好的解决方案,连日本世界第一的防波堤都在本次海啸中失灵,这也让我们需要审视中国不够完善的海洋防灾系统。
  日本的防海啸建筑  

作为海啸多发国家,日本在海啸防范方面做足工作,这个国家建立了多个防波堤,为了减少海啸带来的伤亡,海边的村落都会将附近的小山山顶削平,成为一处应急避难平台,从而挽救很多人的性命。尽管如此,作为一种小概率灾难,海啸还是夺走很多人的生命。


日本海啸
日本釜石防波堤建成之后被称赞是“港湾工程史上前所未有的防波堤”、“首次真正进行了抗震设计的防波堤”。

投资近百亿人民币,建造全球最大最深的防波堤

 

釜石市投入1220亿日元(约合14.87亿美圆,97亿人民币)的巨资,花费了近30年时间,于2009年建成防波堤。防波堤被吉尼斯世界纪录认定为世界“最大最深的防波堤”。当年,日本《使居民免遭海啸袭击的釜石港防波堤》的特辑,称赞这是“港湾工程史上前所未有的防波堤”、“首次真正进行了抗震设计的防波堤”。

 

将小山削平建成避难场,方便迅速登高避难

 

在日本很多海滨村子,都会因地制宜修建躲避海啸的避难场所。首先,在距离海边不到10米的地方,一些小山被削为平台,被作为紧急避难地。如果海上地震突然发生,来不及跑的人们30秒内就可以登上这里,观看好情况后再想办法求救或者转移。其次在离海边约3公里的地方搭建临时避难地。这里建有社区防灾中心,其中的防灾仓库中应有尽有,帐篷、抽水机、发电设备、简易厕所,还有5万多份太空食品。在一个叫大洗村的村子里,地震发生后村民接到海啸预警立刻跑到附近的一座小山上避难,接连而来的两次海啸把村子里一层的房间全淹了,但因为这个山顶平台可避难,全村没有一个人遇难。

 

 

  世界先进的预警系统难防海啸  

海啸预警是海啸灾害防范中非常关键的环节。“如果没有预警,大家不知道这个信息,那就是等死。”国际上首个海啸预警系统创建于1949年,主要是针对阿拉斯加海啸那样的灾难。1946年,阿拉斯加发生的9.2级地震引发海啸,致使夏威夷等地受到严重损失,美国开始着手建立海啸预警系统。“其他国家大多认为跟自己没有太大关系,并没有采取相呼应的行动。”


疏散范围
专家说,地震10秒后能发出警报,有条件的人是能躲过海啸的。
扩散造谣图
当大地震一发生,海啸可能10分钟就到达岸边,也根本来不及疏散,所以仍然损失惨重。

日本海啸监测、预警系统位居世界前列

 

有业内人士称:在海啸研究里,不讲预报只讲预警。预报是指事情没有发生,去预报它将会发生;而预警是指海啸已经发生,人类根据海啸的传输特点,通过模拟和计算,打一个时间差,以尽量减小其损失。即根据靠近震源的海啸浮标或其他观测设施及时观测到海啸波,并依据多个观测点观测到的海啸波强度和分布特点,结合数值预报,对遥远的近岸的海啸波到达时间和强度作出预报,从而发出预警,方便居民撤离等。

 

据仙台市政府提供给《三联生活周刊》记者的数字,3月11日14点46分地震爆发,14点50分海啸来临,14点53分海啸警报系统全部启动。海啸在地震4分钟后来袭,随后3分钟海啸警报启动。专家说,地震10秒后能发出警报,有条件的人是能躲过海啸的。日本目前能做到地震 10~15秒后发出海啸警报。

 

日本海啸监测队伍素质高

 

日本的海啸监测是世界比较先进的,其海啸监测队伍的素质也很高,特别是其具备将预警消息迅速发送给沿海居民的能力。有业内专家评论说:“日本的海啸预警和防范在世界上数一数二。”据一位在这次海啸中脱险的幸存者称,当时他们一家在海边看海景,当地震发生之后,立刻就有警察出现,拿着扩音器对海边人大喊:“注意,海啸要来了”!就是这些警察提前发出的警报,让这一家人开车逃脱。但其实,不管是预警系统多么先进,预警队伍多么优秀,当大地震一发生,海啸可能10分钟就到达岸边,也根本来不及疏散,所以仍然损失惨重。

 

  中国海啸预警系统差距更大  

海啸是一个小概率灾难,但是一旦发生后果往往非常严重。在联合国教科文组织下设的政府间海洋学委员会(IOC)的牵头下,一个覆盖太平洋周边国家的太平洋海啸预警系统成立,包括法国、澳大利亚、俄罗斯、中国等多个成员先后加入。与世界上防范海啸工程做的最好的日本相比,中国的海啸预警系统仍有很大差距,中国海啸预警研究第一人于福江表示:我们的差距有4个方面,一是预警体系不完备,二是观测装备技术落后,三是灾情分发系统建设不到位,四是公民宣教工作滞后。


扩散过程
国家海洋预报台副主任于福江称“中国海啸预警系统计算速度比他国更快”。
甲状腺
1983年,中国就加入了国际太平洋海啸预警系统。

中国海洋灾害预报启动晚数量少

 

1983年,中国就加入了国际太平洋海啸预警系统。而中国真正重视海啸预警是在2004年印度洋海啸之后,那次海啸造成30多万人死亡,触目惊心。这让中国开始成立单独机构研究海啸预警。这个机构就是国家海洋环境预报中心,又名国家海洋预报台。中国当前海啸预警体系并不完备。与日本整个国土责任区内设置6个海啸预警中心相比,中国只有国家海洋环境预报中心一个国家级海啸预警中心,各省区虽有应急办公室,在灾害降临之际,只有被动等待接收国家中心发布的预警信息,在如何告知居民并作到及时有序疏散方面,组织动员能力薄弱。

 

中国防海啸灾难薄弱

 

尽管中国海啸预警技术蓬勃发展,国家海洋预报台副主任于福江对媒体宣称“中国的海啸预警系统计算速度比他国更快速”,但实际上中国的海啸监测基础设施建设仍显不足,例如海啸浮标——这是观测海啸最有力的装备,目前美国拥有40多个海啸浮标,且在近10年间投入10亿美元用于建设观测、预警、卫星通讯系统,中国与之相比仍有差距。此外灾情分发系统建设还不够充分到位。灾情分发系统又被称为海啸预警的“最后1公里”,“灾情分发如果到不了政府和老百姓手里,前面的一切工作等于零。”目前能够通过电话、短信、邮件等方式把信息快速递送到有关部门,但在公众服务方面,还主要是借助电视、广播、微博等,“但敲锣打鼓等传统方式的疏散,还是需要强化。”

 


 
  此次日本地震与海啸灾难无疑告诉我们,任何号称最坚固的工程,在大自然巨大的毁灭力量面前,都是那么的微不足道。但这并不能成为阻挡人类追求安全感以及防患于未然的冲动,在力所能及的范围之内,将损失缩减到最小,也是一种必然的需求和进步,正如一位日本的灾民所说“整个社会已经把防灾做到最好,我们也不抱怨”。

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