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  近日CNNIC公布的第27次互联网统计报告显示,中国网民高达4.57亿人增速迅速,总量全球第一,而中国互联网平均连接速度为远低于全球平均速度(230.3KB/s)。另有数据显示韩国以最快网速和最便宜的上网费用跃居世界前列。在韩国宽带让利于民的背后,是政府对信息技术产业的长远规划、经济上的大力扶持以及调控国内宽带服务商的垄断做出的努力。
  网速之快得益于政府规划与扶持  

据全球最大的互联网分发服务商Akamai2010年最新统计数据显示,韩国以2.1M/s的平均网速,在这一年内赶超日本成为全世界网速最快的国家。韩国政府对高速宽带发展的长远蓝图规划、对网络基础设施建设的资金扶植是其宽带服务飞速发展的原因。这其中包括政府对宽带提供商给予低息贷款,对低收入家庭购买PC予以补助并免费对群体庞大的家庭妇女群体进行信息技术培训。


首尔网络查询设备
首尔公共电话亭式样的设备提供网络信息查询。
U-都市计划
韩国政府推出的U-都市计划旨在随处都能快速上网。
韩国无线网
韩国计划全国80%左右的公共场所都可无线上网。

政府12年前制定宽带发展优先计划,并按部就班地执行

 

上世纪90年代韩国就有了要发展成信息文明社会的计划。互联网政策智囊团(ITIF)的一位专家阿特金森表示,韩国"在12年前就做了一个优先顺序,同时他们也积极而有力地实施它"。阿特金森说韩国12年来坚持执行了这个计划,取得了很大的成就。韩国早从1999年开始每年都会提出发展宽带的政策,力促信息通信产业发展,例如2003年制定了详尽的"IT839战略规划",重点支持重点支持国家信息化战略U-Korea目标;2004年提出了为期6年的宽带综合网络计划,2009年是"绿色IT国家战略"计划。在政策和技术上,韩国的确走在了世界的前列,其宽带速度已领先美国15年,在过去5年里,韩国的信息技术主要是VDSL,这一技术目前才被美国应用,而韩国现在却正在以最前沿的技术来取代VDSL。

 

政府投资宽带基建高达700亿美元,还大量补贴宽带行业

 

韩国宽带速度飞速发展还得益于政府资金的大量投入。"光纤到户"工程投资为245亿美元,韩国政府将承担其中的15亿美元。在这几年的网络基础设施建设中,韩国政府对宽带基础设施的投资达到700亿美元,使韩国各地区得以快速布建宽带网络系统。此外,韩国政府还热衷于向宽带行业提供慷慨的政府鼓励措施,例如为发展高速宽带,政府花几十亿美元建设光纤主干线,使宽带进入每一所学校和每个政府办公室,另外还拿出十亿美元在财政上鼓励各电话公司把高速线路通向各家各户,这大大降低了供应商和消费者的成本。2009年韩总统直属机构的"绿色IT国家战略"斥资4.2万亿韩元用于宽带提速,计划到2012年底建成速率高达1Gbps(125MB/s,相当于5秒钟下载一部VCD)的"G速互联网"。韩国政府这些大量补贴举措使得上网费用在互联网服务还未普及的初始阶段就可以相当低,为韩国政府致力于个人电脑普和宽带互联网的发展奠定坚实基础。

 

政府在公共场所免费接入宽带,免费教100万家庭主妇用互联网

 

韩国政府通过公共宣传和免费接入等手段,增加人们对宽带产业的认识。为了推动宽带产业的发展,韩国政府极力推动全民上网,其中特别针对两个细分用户群体—家庭主妇和学生。韩国信息通信部在全国范围内开设了"家庭主妇互联网培训班",对100万名家庭主妇进行了为期1个多月的互联网培训,并大力推动与家庭日常生活相关的宽带业务应用。在宽带免费推广方面,韩国政府在一些公共场所(如图书馆)和学校采取免费接入的方式,此外还计划在2011年左右让韩国80%的消费场所都有WLAN宽带覆盖。

 

  网费低廉得益于企业竞争无垄断  

数据显示,韩国的上网费用是全球最便宜的国家,折算成1M带宽每月费用仅为0.45美元,而中国则需要近12美元。低廉的宽带价格得益于便韩国宽带运营商的激烈竞争以及政府的调控政策。一般而言,一个国家的宽带网络都是由极为少数的几个大型电信公司建设,所以很容易就形成一种天然垄断。这些公司当然不愿意和其它的公司一起共享基础设施。但是在日本、韩国和欧洲的一些国家,都是由政府强制下令,要求共享宽带资源。


韩国宽带
韩国宽带以更低的价格和更快的速度获取更多的用户
韩国电信无线宽带技术
韩国电信为增加竞争力推出独创的Wibro无线宽带技术。

政府出台"分享规则",打破大型服务商独家垄断

 

韩国上网费用低廉的原因在于宽带市场的激烈竞争。在近乎饱和的市场中,为了在竞争中不处于劣势,韩国运营商KT、Hanaro、SO和Powercomm等纷纷建设光纤接入网络。韩国政府为此出台了"分享规则",开始强制当地的电信公司与小的竞争者共享它们的网络;对韩国的固话业务也执行一样的政策,因为它们也包括传统的电话网络和互联网服务。韩国政府至今仍专注于监督韩国电信市场的竞争,限制新来者成为少数主要的联合集团。监管机构希望在不削减价格竞争的前提下促使运营商数量出现稳定的增长。

 

电信运营商之间股权交错,降低成本让网民享更低价格

 

电信运营商之间以及它们与韩国的几个大集团之间有着千丝万缕的联系,往往这个电信运营商持有另外一些运营商的股份,或一个大集团分别持有几个电信运营商的股份,而这往往更能形成一种有效竞争。例如2002年第一大电信运营商韩国电信公司(KT)的股份出售,SK电讯在最后关头出人意料地加入竞购,收购韩国电信的11.34%股份,成为韩国电信最大的单一股东。为了谋取共同的利益,这些宽带服务商势必要对技术和价格进行调整,以更低的价格和更快的速度获取更多的用户,根据"规模效应",使用宽带的用户量越大,运营商的成本就会越低。

 

政府调控让宽带上网几无利润,低门槛吸引网民赚增值服务

 

在韩国,提供基本的宽带服务几乎是不赚钱的,商家的重点在高附加值宽带服务并以此获得利润。这种"低入门多增值"的宽带模式极大地促进了服务商诱导用户最大范围、最快捷方便地使用宽带,而用户的互联网使用习惯又推动宽带的高速发展。服务商向韩国人提供个性化的铃声、屏幕保护、文本通信,而且还包括音乐下载、电视和电影点播以及通过手机跟家用电器连接的功能。乐金电子株式会社制造通过因特网控制的家电产品,包括空调、微波炉、洗衣机和机器人吸尘器,这些家电都能通过电视界面或手机操控。冰箱上装有13英寸的屏幕和一个摄像头,使家长能够及时了解孩子放学后在家里的情况。

 


 
   韩国的最快网速反应的并不是下载一部电影需要多少时间的问题,而是一个国家在全球市场的竞争力问题。在世界各国都面临着向信息社会过渡的大转型时期,抓宽带就是占领制高点。有了高速宽带接入,不仅用户可以享用各种新业务,而且有利于信息通信技术在科学、教育医疗保健、救灾应用等领域的广泛应用。

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网易发现者 编辑:王暐 视觉:张弛 发现者(微博) 转发到微博 | 探索首页 | 回到顶部