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  日本地震半年已过但其境内反核声音不减,7月辐射牛流入市场加强民众对食品安全的关注;9月中旬日本多城举行反核游行,民调结果显示日本66%的都道府县知事反对新建或增建核电站,如何减少依赖核能、停止核电建设非一朝一夕之事。“辐射牛”是日本食品领域少有的安全事件,如何防范和解决此类问题才是燃眉之急,在这点上其实日本一直都在严格防范。
  日本震后开始修订核辐射法规  

在长篇累牍的食品安全法规条文中,原本是没有关于食品中放射性物质含量的安全标准。福岛核电站事故发生之后,厚生劳动省等部门迅速修订了《食品卫生法》等具体法规负责食品和农牧水产品的安全监管。


日本核辐射
日本政府根据《原子能灾害特别措施法》采取“食用限制”措施,对福岛县出产的菠菜、卷心菜等所有带叶菜,以及西兰花和花椰菜作出“停止出货”的限令。

震前日本没有辐射对食品安全的标准与规定

 

在日本,内阁府食品安全委员会负责食品安全评估,厚生劳动省和农林水产省根据《食品卫生法》《饲料安全法》等具体法规负责食品和农牧水产品的安全监管。但在长篇累牍的食品安全法规条文中,恰恰没有关于食品中放射性物质含量的安全标准。

 

日本食品安全部企划情报课课长助理佐久间敦说,日本核电站事故发生后在食品安全领域,当时唯一可援引的法律依据是《食品卫生法》第六条,即“禁止腐败、腐烂、有毒、有害食品和添加剂的流通”,其中提到食品“污染物质”的残留问题。但条款未设定与放射性物质含量相关的食品安全标准。[详细]

 

震后修订出台安全标准和“食用限制”措施

 

福岛核泄漏事故发生后,厚生劳动省食品安全部匆匆制定出食品辐射值“暂行标准”,涉及放射性物质碘、铯、铀、钚等,对饮用水、乳制品、蔬菜、肉、蛋、谷物等分门别类设定了安全上限。食品安全部门根据内阁府原子能安全委员会2000年制定的原子能防灾指导手册,食品安全部把手册中有关食品放射性物质安全标准设为“暂行标准”,3月17日以“部长通告”的方式紧急下达行政指令,要求不得食用和销售“超标”食品。日本政府根据《原子能灾害特别措施法》采取“食用限制”措施,对福岛县出产的菠菜、卷心菜等所有带叶菜,以及西兰花和花椰菜作出“停止出货”的限令。 [详细]

 

  企业农户和学校加强监测  

为了保证食品安全,日本政府近日采取了一系列措施:日本厚生劳动省与水产厅表示将与有关各县联合对福岛以北的太平洋沿岸所捕获鱼、贝类进行检查;日本政府8日宣布,如果水田土壤每公斤放射性铯的活度超过5000贝克勒尔,将要求农户停止耕种。而日本的企业也主动自建放射性物质检测体系,对水源货源产品进行第三方检测;政府还为学校的学生食堂配置了放射性物质检测装置,仅教育领域的投资就达到800多万元人民币。

 


哥本哈根地铁
麒麟啤酒公司、三得利集团以及日本可口可乐公司等知名饮料企业定期对其所使用的水源进行抽样检查,这些公司专门购买了放射物质侦测设备。
纽伦堡地铁
日本食材宅配行业和饮料企业在震后开始自行购买放射性物质检测设备。著名的食材宅配企业Radishbo-ya公司从5月中旬起开始建设放射性物质检测体制,这种制度针对的是东北和关东地区的签约农户。
纽伦堡地铁
福岛市政府8月下旬从白俄罗斯购入7台检测仪器,每台仪器价值几十万日元。其中的4台检测仪器将被配置在向全市43所中小学提供食物的4家学生供餐中心,自第二学期开始,每天对学生餐的食材进行检查。

企业:为检测食品的辐射量进口先进的检测器材

 

日本食材宅配行业和饮料企业在震后开始自行购买放射性物质检测设备。著名的食材宅配企业Radishbo-ya公司从5月中旬起开始建设放射性物质检测体制,这种制度针对的是东北和关东地区的签约农户,在采购之前会事先检测农田中的土壤,并在开始供货前再对农产品进行抽样检验,这些检验都是委托第三方机构进行的精密检测。

 

在向配送中心交货后,还会通过表面放射性污染检测装置,从每批农产品中抽取样品进行简易检测。除此之外,麒麟啤酒公司、三得利集团以及日本可口可乐公司等知名饮料企业定期对其所使用的水源进行抽样检查,这些公司专门购买了放射物质侦测设备。[详细]

 

菜农:蔬菜累计检查数千次,大米收割前后检查两次

 

在福岛县,仅食品中就有大约200种需要接受检查,而像这样的地区还有很多。自核电站事故发生后,福岛县已有80种蔬菜、10种水果、90种鱼贝类以及诸如肉类、鸡蛋和原奶等各种食品上了检查名单,黄瓜、青椒、扁豆、芋头、毛豆、梨、桃、小沙丁鱼、鲍鱼、六线鱼、牡蛎等赫然在列。据《读卖新闻》统计:截止到8月初,仅福岛县累计对食物进行核辐射量的检查多达4000余次。此外,土壤、自来水、牧草、焚烧灰以及污泥等也被纳入检查范围内,检查工作不分工作日还是休息日全力展开中。

 

从9月份开始日本还要加上大米检查。此前日本厚生劳动省曾规定:如果水田土壤每公斤放射性铯的活度超过5000贝克勒尔,将要求农户停止耕种;而在收获期间,日本农林水产省又下令,各地须在收获前后分两次进行检查。首先,需在由农林水产省指定的、土壤中放射性铯浓度较高的全县402个地区进行“预备检查”。如果预备检查中查出某地区每公斤大米中放射性铯含量高于200贝克勒尔,就须在大米收获后,以每15公顷范围内2处的密度进行“正式检查”,仅福岛县全县今年约有7万公顷水田收获。[详细]

 

学校:政府划拨近千万元尤其为学生提供检测仪器

 

以东日本为中心的各地政府开始独立检测食品原料的放射线含量。日本文部科学省决定,将在各都道府县购买用于检测学校午餐放射线含量的仪器时,为其补贴一半的费用。为了支持各地方政府开展工作,日本中央政府将在第3次补充预算案中为该项目划拨1亿日元(约合人民币833万元)。

 

其中,横滨市从6月份开始,委托民间检测机构对将在第二天的学校午餐中使用的原料进行检查,并将检测结果在网站上进行公布。最开始的检查范围以蔬菜为主,其后扩大至牛奶和肉类等。新泻县已购买7台均价300万日元左右(约合人民币25万元)的检测仪。这些检测仪将配备给各个地区,供该地区市町村使用。此外,东京都杉并区正在商讨购置检测仪方案,宇都宫市和千叶县市川市也开始独自检查。

 

福岛市政府8月下旬从白俄罗斯购入7台检测仪器,每台仪器价值几十万日元。其中的4台检测仪器将被配置在向全市43所中小学提供食物的4家学生供餐中心,自第二学期开始,每天对学生餐的食材进行检查。剩余的3台检测仪器将安置在市政府所属地,面向幼儿园等涉及儿童的单位和部门,由各单位和部门的员工自行将食材送来接受检测。 [详细]

 

  超市和餐馆公布信息透明  

日本震后餐饮业恢复迅速,截止8月份日本餐饮服务协会公布的数据显示,日本餐饮机构营业额普遍上涨,平均上涨幅度为0.4个百分点。日本民众对餐饮业的选择仍是慎重,那些能公开食材信息源的餐馆往往是人们的选择,例如日本著名的六本木时尚餐厅的溯源做法;其次在日本农产品管理中一直都有使用的“农产品生产管理履历系统”在震后也派上了实际用场:用手机可以查到这些蔬菜水果的身世。


上海地铁10号线
六本木农园(Roppongi Nouen)的时尚餐厅,这家餐厅把食物原材料的来源公诸于众:从番茄豆腐到宫地猪肉香肠,每一道菜都是有机的,并且有来历的。

餐馆公开所用的食材来源产地等信息

 

此前出现的“辐射牛”流入市场曾引起人们对牛肉的不信任,这次事故之后日本政府规定,每头牛都有一个特定号码,可顺藤摸瓜掌握每一个流通环节。而日本餐饮业人士认为:日本政府需要站出来公布真实的情况。他们需要告诉每一个人——无论是日本人还是国际人士——什么食物是受到污染的,什么是真正的危险的真相。因此日本很多餐馆选择公布其食材的来源等信息,例如一家叫做六本木农园(Roppongi Nouen)的时尚餐厅,这家餐厅把食物原材料的来源公诸于众:从番茄豆腐到宫地猪肉香肠,每一道菜都是有机的,并且有来历的。菜单不仅列出了这些食物的来源,还有农民的照片和介绍。这家餐厅中没有明显的对于食物的恐慌。[详细]

 

超市通过“溯源体系”公开食材来源

 

日本在震前就有成熟发达的“农产品生产管理履历系统”,要求生产、流通等各部门采用电子标签RFID,详细记载产品生产和流通过程的各种数据。目前日本已有一半以上的农副生鲜食品店摆售“能看见面容的食品”,食品来自日本全国上千个产地的上万名生产者。“能看见面容的食品”只限定于日本国产的农产品和水产品,公开生产者的照片等信息,是为了让消费者买得放心,吃得安心。近年,日本电信商就研发推出了一种嵌入扫描RFID(射频识别技术)、兼具小额支付功能的智能手机,能让消费者用自己手机当场扫描识别码、查对“能看见面容的食品”的相关各种“身世”信息,让日本消费者吃得更放心舒心。 [详细]

 

 


 
  《朝日新闻》评论认为今后一段时期,日本可能持续面对食品核辐射污染问题,尽管日本在食品安全领域严加防范,但无人知道下一个可能被污染的是什么产品。如何确保受放射性污染的其他食品不再进入流通环节,是日本政府需长期认真应对的难题。“辐射牛”是日本震后出现的最大的一次食品安全事故,整体来看对食材的监测、顺藤摸瓜的体系保障了日本民众的食品安全。

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