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  要不要坚持“共同但有区别的责任”原则,一直是气候谈判难以达成的核心问题。自《京都议定书》以法律形式明确这一原则以来,十四年间中国已成为世界碳排放第一大国,历史总排放量也超过了绝大部分发达国家。中国如今仍以共同但有区别的责任为挡箭牌,避免具有法律约束力的定额减排任务是否站得住脚?【德班气候大会专题】【“人均累积碳排放”也不是挡箭牌】
  中国的历史责任比想象中大得多 

碳排放量上,中国早在2005年时就超过了美国成为了世界第一碳排放大国。历史总量上,中国也成为了仅次于美国的世界第二温室气体排放大国。所以,依照谁污染谁治理这一原则,中国其实应该和大部分发达国家一样,承担相同、定额且具有法律约束力的减排任务。


碳排放
按国际能源署的统计数据,从年排放量上看,自2005年始中国已成为世界第一碳排放量大国,排放量达72亿吨,占全世界温室气体排放总量的19.12%。比第二名的美国多了2亿吨,美国排放量为70亿吨,占世界温室气体排放总量的18.44%。而整个欧盟为53亿吨,占比13.37%,俄罗斯排放量在20亿吨以下,占比小于5%。2005年以后,中国仍然一直使用单位GDP碳排放作为衡量碳排放效果的指标,虽然按中国的统计数据单位GDP能耗有一定程度的下降,但由于中国的GDP每年都在以10%左右速度增长,由此推算,中国的温室气体排放量其实是在不断飙升的,截止2010年中国的温室气体排放量已经达到了全球总量的22%以上,成为了名副其实的"世界第一"。[详细](网易探索/制图)
碳排放
从世界资源研究所公布的历史数据上来看(如上图所示),美国是世界上累计温室气体排放最多的国家,排量达3200多亿吨,但中国的历史排放总量为929亿吨,接近美国的1/3,这个数字已经远超除美国外的其它发达国家,包括俄罗斯和日本。虽然,欧盟作为一个整体,历史碳排放量与美国相当,排放量为3000多亿吨,但欧盟内部具体到国家,没有一个国家能够达到与中国相当的水平。

德国是欧盟诸国中历史碳排放总量最大的国家,排放量为610亿吨,占欧盟历史排放总量的1/5,中国的碳放量远高于德国,也高于日本的420亿吨。可见,无论是从历史责任和现实影响来看,中国都很难再以历史责任小为借口逃避减排任务。[详细](网易探索/制图)

  发展中国家之间亦有“区别责任”

对于“有区别的责任”,不应只是发达国家和发展中国家的区别。在发展中国家中也存在有区别的责任。中国无论在年温室气体排放量上和历史总量上,都远远超过了其它发展中国家,但中国仍然享受和其它发展中国家一样的待遇,即不受法律约束的减排。中国把坚持这样的角色作为气候谈判的核心立场之一,这也是气候大会处于僵局之中的主要障碍之一。


德班
第十七次全球气候大会,将在当地时间11月28日在南非著名旅游城市德班举行。
绿党
绿党作为一支以绿色诉求为主要目的的政治力量,自上世纪七十年代以来就不断通过游行等方式影响美国政府的环保决策。
马尔代夫
随着气候问题的不断升级,诸如马尔代夫这样的岛国最终可能只能存留在影像和人们的记忆里。

中国碳排放占发展中国家60%,但仍享受非绝对值减排

 

据国际能源署的资料显示,从历史责任的角度来看,中国近几年的温室气体年排放量已占发展中国家的60%以上,历史排放量也超过了发展中国家累计排放量的35%以上;从经济实力上来说,中国2010财年的财政收入已超过8万亿元,成为世界财收第一大国,远超其他发展中国家。一系列的数据足以证明,中国无论是在责任和能力上,中国很难继续忝列如今的阵营,在气候谈判中要求与其他穷得多的发展中国家一样,承担不定额、没有法律约束力的减排任务。[详细]

 

“单位GDP减排”名为减排实则增排

 

中国享受非绝对值减排的后果是,名为减排,实则增排。中国声称“争取到2020年中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%-45%。”在数字上中国做到了减排,但实际上确是不断增排。中国的年经济增长率在10%左右,以2005年为基础,中国到2020年的GDP数字将是2005年的400%以上。而以单位排放量下降百分之45%计算,中国的实际碳排放量其实将达到2005年的2倍以上,即140亿吨以上,不降反增,总量比2005年美国与中国的总排放量还多。

 

可见,与其它发展中国家一样,享受不受法律约束的减排并不可行,而且中国的一系列的承诺不管是否达成,都不会有任何后果。而且各项减排数字也仅在中方单一的话语体系下统计,不必接受第三方监管,数据的可信性也存在疑问。[详细]

 

带头大哥,害了小弟

 

联合国《全球灾害风险评估报告》表明,气候变化对不同地区危害程度的差异性还会进一步增大,对发展中国家贫困地区的不良影响将会日益严重。而且遭自然灾害破坏的程度还与人口比例有关,小国家风险更大。在联合国的这份报告中,被列为极易受到气候变化危害的30个国家中,有2/3位于非洲,并且都属于发展中国家。所以,中国并未在气候变化中处于最危险的位置,率先遭殃的其实是其他更不发达国家。

 

其次,气候变化影响最大的产业就是农业,而农业在中国GDP所占的比率并不高仅占12%;而在如马拉维这样的非洲国家,农业占GDP比重超过90%,一旦气候变化影响了农业,对经济的打击是毁灭性的。如马尔代夫、斐济这样的低海拔的岛国,更是面临海平面上升国土锐减,甚至沉入海面下。"最初的说法是,我们同舟共济,这种说法很容易向世人兜售,"耶鲁大学经济学家罗伯特•门德尔松认为,"但科学研究并不支持这种说法,我们并不是同舟共济。" 所以中国在气候谈判中看似是发展中国家的带头大哥,其实是与他们站在对立面上的。实际上自哥本哈根以来最不发达国家以及岛国联盟的成员对中国的指摘也是从未停止。

 

此外,中国一度为发展中贫穷国家输出技术和人员指导,据《中非经贸合作》资料表明,早在2009年中国就为非洲援建了太阳能、沼气、小水电等100个清洁能源项目,而且加大了对南太平洋、加勒比等地区小岛屿国家的支持。这些所谓的援助,不如对本国的实际减排更有效。[详细]

 

 
   两个小偷在做坏事,一个富一个穷。在谈论他们是否应该继续的时候,理应是让他们一起停止并承担责任,而不是等更穷的小偷偷富了再说。

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网易发现者 编辑:张春续 视觉:张弛NN050 关注微博:网易探索  网易发现者 转发到微博 | 探索首页 | 回到顶部